دولت سیزدهم و جان تازه در رگهای سند تحول بنیادینِ «آموزش و پرورش»

به گزارش ملت ما، از اواخر اسفند 1400 زمزمههای حضوری شدن مدارس پس از وقفه دو ساله آموزش حضوری به دلیل پاندمی کووید 19 به گوش میرسید چراکه علیرغم تمامی انتقادات نسبت به این تصمیم، مسوولان آموزش و پرورش معتقد بودند «واقعیت این است که آموزش به صورت غیرحضوری، به خوبی میسر نیست.»
یوسف نوری، وزیر وقت آموزش و پرورش همان زمان با اشاره به آمارهایی از تزریق واکسن کرونا به فرهنگیان و دانشآموزان، نقدهایی به آموزش غیرحضوری و افت یادگیری و سطح علمی دانشآموزان داشت و آن را علتی مهم برای تصمیم بازگشایی مدارس اعلام و در نهایت علیرغم مقاومتها و مخالفتهای اولیه، دربهای مدارس به روی معلمان و دانشآموزان گشوده و آموزش حضوری از سر گرفته شد.
نهایتا دستورالعمل «حضوری شدن مدارس» از چهاردهم فروردین 1401 ابلاغ و مقرر شد حضور عوامل اجرایی طبق برنامه هفتگی مدارس الزامی و تمامی فعالیتهای تربیتی و آموزشی مربیان، آموزگاران، دبیران و هنرآموزان در همه مقاطع تحصیلی و تمام دروس به صورت حضوری و با رعایت بهداشت فردی و بهداشت محیط ، استفاده مناسب از ماسک و تهویه کلاسهای درس انجام شود.
با این وجود این امکان برای دانش آموزان مبتلا به کرونا یا دارای علائم این ویروس و یا مبتلا به بیماری زمینهای فراهم شد تا با ارائه مدارک و تایید پزشک، آموزش را از بستر شبکه شاد دنبال کنند.
فراز و فرودهای رتبهبندی
استقرار نظام سنجش صلاحیتهای عمومی، تخصصی و حرفهای، تعیین ملاکهای ارزیابی و ارتقای مرتبه علمی و تربیتی معلمان یا همان نظام رتبه بندی معلمان از جمله مولفههای مهم درج شده در سند تحول بنیادین آموزش و پرورش است و از سوی دیگر قانون ششم توسعه، مجلس دولت را مکلف به تدوین قانون رتبه بندی معلمان کرده بود.
علیرغم تاکید بر تحقق نظام رتبه بندی معلمان در سند تحول بنیادین آموزش و پرورش به عنوان یک سند بالادستی در حوزه تعلیم و تربیت کشور که اواخر سال 1390 مصوب شده است، این مهم قریب به 11 سال در کشور مسکوت مانده بود.
با این وجود دولت سیزدهم اجرای این امر مهم را کلید زد و در روزهای پایانی سال 1400 قانون رتبهبندی معلمان تصویب و برای اجرا به دولت ابلاغ شد.
وزارت آموزش و رورش از زمان ابلاغ این قانون به مدت یک ماه فرصت داشت تا آیین نامه اجرایی آن را تدوین و به تصویب هیئت وزیران برساند و باید در عرض سه ماه بعد از تصویب آیین نامه اجرایی این امر در هیات وزیران، نسبت به صدور احکام معلمان اقدام میکرد.
نهایتا 18 خرداد سال 1401 آیین نامه رتبهبندی معلمان در جلسه هیئت وزیران تصویب و تیرماه 1401 ابلاغ شد.
در همین راستا برای احراز شایستگیهای عمومی، تخصصی، حرفهای و تجربیات معلمان به منظور کسب رتبه، سامانه رتبهبندی معلمان راه اندازی شد تا معلمان مدارک خود را در آنجا بارگزاری کنند.
همچنین اجرای آن از مرداد 1401 آغاز شد؛ طبق آن همه معلمان شامل رتبه بندی شدند و حداقل در یک رتبه قرار گرفتند و دولت برای اجرای این قانون از 31 شهریور 1400 تا پایان سال 1401 مبلغ 38 هزار میلیارد تومان در نظر گرفت.
در صورتی که معلمان نسبت به نحوه رسیدگی و ارزیابی و رتبه تعیین شده خود، اعتراضی داشتند نیز میتوانستند حداکثر ظرف 10 روز از ابلاغ رتبه، درخواست خود را از طریق سامانه مربوطه اعلام کنند. نهایتا اعلام شد که تا ابتدای اسفند احکام قطعی 411 هزار و 770 نفر از معلمان صادر شده و احکام رتبه بندی تا پایان سال 1401 صادر میشود.
با این وجود اسفند 1401 شاهد تاخیر در پرداخت حقوق اسفند ماه فرهنگیان بودیم، به طوری که 29 اسفند 1401 روابط عمومی وزارت آموزش و پرورش طی اطلاعیهای ضمن پوزش از فرهنگیان اعلام کرد که «باتوجه به اختلاف مبانی محاسبه فوق العاده رتبه بندی و بار مالی مربوطه با سازمان برنامه و بودجه کشور ، حقوق اسفند بهصورت علیالحساب پرداخت می شود.»
همین اعتراضات باعث شد روزهای پایانی سال 1401 با دستور رئیس جمهوری حدود 5000 میلیارد تومان به بودجه رتبه بندی اضافه شود و نهایتا بودجه در نظر گرفته شده برای رتبه بندی معلمان به حدود 43 هزار میلیارد تومان افزایش یافت.
شاید همین تاخیر در پرداخت حقوق معلمان و به زعم منتقدان کم و کاستیهای اجرای نظام رتبه بندی معلمان بود که باعث شد یوسف نوری، وزیر آموزش و پرورش وقت از وزارت آموزش و پرورش خداحافظی کرده و رضامراد صحرایی سکاندار این وزارتخانه شود.
پس از استقرار صحرایی در سمت وزارت آموزش و پرورش، در فروردین ماه سال جاری بررسی به اعتراضات معلمین در خصوص رتبهها و احکام صادر شده جان گرفت.
بنا بر اعلام رضا مراد صحرایی در حال حاضر اعتراضات معلمان بررسی و اعمال رتبههای جدید شروع شده است. در این راستا معلمان بدون رتبه به رتبه یک و دو ارتقاء یافتند و احکام آنها این هفته در مسیر اجرا قرار میگیرد.
اما معلمانی که به رتبه سه، چهار و پنج رسیدهاند نیاز به نظردهی هیاتهای ممیزه و ستادی دارند و به طور کلی فرآیند اعمال رتبه جدید برای آنهایی که اعتراضاتشان وارد بوده است از این هفته مرحله دوم اجرای رتبهبندیشان آغاز میشود.
استخدام معلم با تغییر در شیوه جذب و اجرای ارزیابی تکمیلی
در سند تحول بنیادین به دگرگون سازی شیوههای جذب معلم و بررسی صلاحیت معلمان در سه حیطه عمومی، حرفهای و تخصصی اشاره شده است، یعنی اگر قرار است معلمی جذب شود باید این سه حیطه را احراز کند.
امسال آزمون استخدامی وزارت آموزش و پرورش دو مرتبه یکبار برای جذب 22 هزار و 184 دبیر و هنرآموز و بار دیگر برای جذب 28 هزار و 18 آموزگار ابتدایی، استثنایی و ویژه مناطق مرزی و عشایری برگزار شد.
در همین راستا پس از برگزاری آزمون استخدامی برای رشته آموزگاری در اردیبهشت ماه سال جاری، 22 مورد مصداق شایستگی برای معلمان در حرفه آموزگاری احصاء شد. داوطلبان به اندازه سه برابر ظرفیت فراخوانده شدند و فرآیند ارزیابی تکمیلی بر اساس سه حیطه صلاحیت یاد شده آغاز شد.
در واقع فرآیندی که پیشتر ظرف 25 دقیقه تا نیم ساعت انجام میشد، امسال در هشت ساعت با گذراندن چندین مرحله شبه کانون ارزیابی اجرا شد و داوطلبان در مقابل ارزیابان اجرای واقعی داشتند و در موقعیت واقعی قرار میگرفتند تا انتخاب شوند.
در واقع مصاحبه، تدریس یا ارائه شفاهی، ایفای نقش، مطالعه موردی و بحث گروهی، چهار ابزار ارزیابی تکمیلی در آزمون آموزگاری امسال هستند که همگی بر اساس سند تحول بنیادین آموزش و پرورش تهیه شدهاند.
آزمون دبیری و هنرآموزی نیز 12 مرداد امسال برگزار شد و نتایج اولیه آن با چند روز تاخیر اعلام شد. گفته شده که ارزیابی تکمیلی به همین شیوه اجرا خواهد شد و تنها در ابزارهای به کارگیری برای احراز صلاحیت و شایستگی داوطلبان تفاوت وجود دارد که نحوه اجرای آن اطلاع رسانی خواهد شد.
سند تحول بنیادین جان گرفت
سند تحول بنیادین آموزش و پرورش شش ساحت تربیت دینی، عبادی و اعتقادی، ساحت تربیت فرهنگی، اجتماعی و سیاسی، ساحت تربیت زیستی و بدنی، ساحت تربیت اقتصادی و فناورانه و ساحت تربیت هنری و زیبایی شناختی را برای تربیت ترسیم کرده است و شاید بتوان گفت از دیگر اقدامات دولت سیزدهم جان دادن ویژه به اجرای مفاد سند تحول بنیادین آموزش و پرورش است.
دولت سیزدهم برای اجرای بهتر سند مذکور نگاشت نهادی (ویژگیهای برنامه عمل سند تحول بیادین)، حقوقی( احصا 18 قانون و مقرره برای اجرای سند تحول بیادین)، رسانه (ارتباط با رسانهها به منظور پوشش اهمیت اجرا و چگونگی اجرا سند مذکور) و مدرسهای (برگزاری دورههای راهیان تحول، آموزش به 15 هزار معلم و مدیر و ابلاغ شیوه نامه اجرای مولفههای سند تحول بنیادین به 5000 مدرسه به صورت نمونه با عنوان «مدارس تحولی») تدوین کرد.
آموزش و پرورش بدنبال شکست مافیای کنکور
کنکور 1402 برای اولین بار با تاثیر قطعی و 40 درصدی سوابق تحصیلی (نمرات امتحان نهایی پایه دوازدهم دانش آموز) برگزار شد. در همین راستا دولت سیزدهم برای نخستین بار برای برگزاری امتحانات نهایی، سوالات استانداردسازی شده در سطح کتاب را طراحی کرد.
بدین منظور پاسخ برگها شخصی سازی شد و هر دانش آموز پاسخ برگ خاص خود را داشت؛ یعنی پاسخ برگها چاپ و نه تکثیر میشدند و از سوی دیگر سوالات هم شخصی سازی شده در حوزه اجرا بود.
همچنین برگهها توسط دو مصحح و دو بار کامل تصحیح شد. مصححین نمرات یکدیگر را نمیدیدند. توزیع پاسخبرگها کشوری بود و مصححین به برگههای دانش آموزان غیر از استان خود دسترسی داشتند؛ اگر مغایرتی در بین نظر دو مصحح وجود داشت، برگه برای تصحیح به مصحح سوم ارجاع داده میشد و نظر نهایی را مصحح سوم میداد.
بورسیه نخبههای سمپادی دهکهای یک تا چهار توسط دولت
درحالی مدارس سمپاد بابت ارائه خدمات آموزشی بر اساس مصوبه موجود، نصف شهریه مدارس غیر انتفاعی برجسته در همان منطقه شهر را دریافت میکنند که 11 مرداد سال جاری در جلسه هیات دولت مصوب شد که هزینه ثبت نام دانش آموزان ممتاز دهکهای یک تا چهار پذیرفته شده در مدارس سمپاد توسط دولت پرداخت شود و هزینه تحصیل در این مدارس برای دانش آموزان قبول شده در آزمون ورودی این مدارس رایگان باشد.
همچنین این مصوبه شامل دانش آموزانی که در حال حاضر مشغول تحصیل در سمپاد هستند نیز میشود.
اجرای طرح شهید «محمودوند» به منظور جلوگیری از بازماندگی از تحصیل
ورود دولت برای سوادآموزی کودکان و استفاده از اهرمهای فشار به خانواده
سال تحصیلی 1402ـ 1401 سامانهای برای شناسایی کودکان بازمانده از تحصیل با نام سامانه شهید محمودوند طراحی شد. در آن زمان یعنی مهرماه 1401 این سامانه آمار کودکان بازمانده از تحصیل مقطع ابتدایی یعنی بازه سنی شش تا 11 سال را 204 هزار نفر نشان میداد اما معاونت ابتدایی وزارت اموزش و پرورش برای تک تک این افراد شخص «پیگیری کننده» قرار داد تا آمار واقعی بازماندگان از تحصیل احصاء شود.
نهایتا پس از شفاف سازی، آمار بازماندگان از تحصیل ایرانی در مقطع ابتدایی 160 هزار و 479 نفر اعلام شد. همچنین معاونت ابتدایی وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد که پس از احصای آمار بازماندگان از تحصیل قرار است در سال جاری بستههای آموزشی حمایتی برای این دانش آموزان تهیه شود تا این کودکان حتی بدون حضور فیزیکی در مدرسه آموزش ببینند.
از سوی دیگر اخیرا وزیر آموزش و پرورش از تدوین طرحی به منظور اتخاذ تبعاتی برای والدینی که از تحصیل فرزند خود جلوگیری میکنند خبر داد و اعلام کرد «طرحی زیر نظر معاون اول رییس جمهوری با کمک ستاد اجرایی در حال اجراست که مشوقهای ویژهای برای این خانوادهها دیده است. در عین حال تدابیری دیده شده که اگر والدین بچه را به مدرسه نفرستند تبعاتی برای آنها خواهد داشت. گاهی خانوادهها میگویند ما نمیخواهیم بچه درس بخواند که این چیز عجیبی است. برای آن موارد هم از اهرمهای دیگری استفاده شده است که اگر خانوادهها کاری برای باسواد شدن بچه نکنند، دولت ورود میکند و برخی از مزایایی که به خانوادهها به طور عمومی در آن مناطق داده میشود را برای این خانوادهها قطع میکند.»
نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس با اجرای چندین طرح
در شش ماهه دوم سال گذشته 1100 پروژه در قالب 5000 کلاس درس تحویل دانش آموزان شد و رسما از مهر ماه برنامهریزی شده است تا دانش آموزان در 10 هزار کلاس درس جدید درس بخوانند.
تعداد کلاس تحویل شده در دو سال اول دولت سیزدهم نشان از رشد 104 درصدی خدمات دولت در این شاخص دارد. نهضت مدرسه سازی علیرغم همه تنگناها در 9 ماهه گذشته شتاب قابل قبولی را تجربه کرده است.
از جمله اقدامات سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور، اجرای طرح شهید "عجمیان" است. این طرح یک کار نهضتی است که با محوریت قرارگاه جهادی عدالت تربیتی و نصیب آموزشی برابر در حال انجام و قرار است 100 هزار کلاس درس از مسیر این طرح در سال 1402 بهسازی و شاداب سازی شود. در این طرح بیش از 15 هزار گروه مشغول فعالیت هستند.
هدف گذاری این طرح برای بهسازی و شاداب سازی 20 هزار مدرسه مشتمل بر 100 هزار کلاس درس در سال 1402 است که با حجم و سرعت فعالیتهای در دست اجرا، پیش بینی میشود حدود 80 هزار کلاس درس در مهرماه سال جاری تحویل دانش آموزان شود.
همچنین این سازمان تعهد دارد تا پایان مهرماه 10 هزار کلاس درس را تحویل آموزش و پرورش دهد. در واقع پس از تحویل 1100 پروژه آموزشی و پرورشی به استعداد بیش از 5هزارکلاس درس توسط ریاست جمهور در دهه فجر1401، با برنامه ریزی انجام شده حدود 2000 پروژه آموزشی و پرورشی به استعداد 10 هزار کلاس درس در مهر ماه به بهره برداری خواهد رسید.
به گزارش ایسنا، افزایش ظرفیت دانشگاه فرهنگیان به 25 درصد، اجرای طرح "نماد" (نظام مقابله با آسیبهای اجتماعی دانشآموزان)، افزایش مراکز مشاوره آموزش و پرورش به بالغ بر 700 مرکز، برگزاری اردوهای یک روزه و چند روزه برای دانش آموزان و ... نیز از دیگر اقدامات شاخص وزارت آموز و پرورش طی یک سال گذشته است.
انتهای پیام